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泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

德拉富恩特：我打电话祝贺了罗德里加盟巴萨；亚马尔还没到巅峰期

北京时间8月25日，西班牙国家队主教练路易斯-德拉富恩特做客西班牙零点电台节目《Radio Estadio Noche》。在节目中，他与主持人重温了一年前的“夺冠约定”，并回顾了整届世界杯的夺冠历程、更衣室管理细节以及未来的赛事目标。由于专访篇幅过长，将分篇发稿，此为采访第四部分。

主持人： 关于2026年世界杯，还有什么秘密是西班牙大众不知道的吗？阿隆索几年后曾透露，在世界杯决赛前夕，他在房间洗澡时被玻璃隔板划伤了腿，他让队医缝合后，只要没大碍就继续上场。您之前也说过，在欧洲杯决赛前夕，你们大家聚在一起喝了一杯？

德拉富恩特： 是的，决赛前一天晚上。那可是52天啊，漫长的时间。但我觉得最宝贵的就是这52天的相处堪称典范，没有出现过哪怕一次矛盾。尽管你们有位同行——他人挺好的——曾说“看表情好像有人不高兴了”，我和队员们当时都笑了。

主持人： 还真有人这么说过？哪儿不高兴了？我怎么不记得。

德拉富恩特： 完全没有的事。

主持人： 哦，好像是关于某次训练的传闻……

德拉富恩特： 是苏比门迪的事。卡洛斯，谢谢你的提醒（笑）。马丁人非常好。我想表达的是，超过100人的团队、26名队员，在极度的压力、紧张和高要求之下相处了52天，教练组也承受着同样的压力，但整个过程没有任何摩擦。

主持人： 看来我们没错过什么大瓜，不会有哪位球员在决赛前晚找您长谈吧？

德拉富恩特： 没那回事。我和队员们沟通很多，搞笑的事情倒是发生了很多，我们一起度过了很多美好的时光。在需要给他们自由去放松的时候，他们也得到了自由。

主持人： 这是谁决定的？谁决定给他们放那么多半天假，让他们享受下午的时光？

德拉富恩特： 这是我和团队共同做出的决定。虽然最终由我承担最大责任，但我们所有决策都是在团队内部达成一致的，同时也会和医务人员及其他部门沟通，确保给队员放假半天不会引发其他问题。

比如很多人可能不知道，当地的时程安排非常方便，比赛通常在中午或下午早些时候进行，这使得赛后我们可以给队员放假，让他们出去吃晚饭、在外面过夜，甚至享受几天假期。决赛前夕我还遇到了几个球员家属，他们在酒店和球员聚了两个小时，在前台喝杯咖啡见见面。

主持人： 以前国家队管理可像军队一样严格，根本不可能离开集训地。

德拉富恩特： 拿家属探视来说，我们给的探视权限几乎等同于休假日。只要条件允许家属和队员——不管是父母、兄弟姐妹还是伴侣、孩子——聚聚，这永远是第一优先级的。因为在长期的集训中，我们虽然组成了另一个“大家庭”，但见到亲人能带来巨大的能量和动力。我们一直都是这么做的，以后也会继续，因为球员们表现出了绝对的责任感和极高的专业素养，没人会翻窗户溜出去夜店跳舞，没有任何违纪问题。他们很清楚什么时候该陪家人，绝不会为了陪家人而牺牲休息或战术训练的时间。

主持人： 接受媒体采访这块安排得也很好，希望足协不要改。你们是开放度最高的球队，最后拿了世界冠军，什么负面新闻都没有。

德拉富恩特： 记得在欧洲杯时也是这样。有时候采访量大到我们应接不暇，尤其是足协的工作人员。新闻官拉迪斯他们每天都忙得头疼，但他们是非常优秀的专业人士。埃杜，这拉近了球员与大众、与孩子们之间的距离。

现在孩子们都知道谁是库库雷利亚、谁是罗德里……媒体虽然偶尔会带来麻烦（笑），但绝大多数时候，这都是我们工作和责任的一部分。我们需要传递信息，而通过媒体搭建与球迷之间的桥梁是最好的方式。我们在美国的相处非常融洽，在查塔努加的那些日子给每个人都留下了美好的回忆。

主持人： 像哈兰德、姆巴佩、凯恩、梅西，球队往往围绕这些超级巨星建队，而西班牙队是在没有绝对单核的情况下靠团队夺冠的，您也一直在强调“大家庭”。但从现在开始，亚马尔已经成为了一个现象级人物，连队友都承认这一点。在时代广场的大屏上到处都是他的广告，走到哪里都有人认识他。从现在开始，他可能无法像其他队友那样生活了，他需要安保、需要陪同。您能理解这种变化吗？

德拉富恩特： 我能理解。我们已经在应对这种情况了。在我们看来很特别的事情，他在足球层面展现出的成熟度却能让他非常自然地去面对，他的队友们也是如此，大家都清楚自己在不同阶段扮演的角色，这是我们的优势之一。这里的26名队员都是世界顶级的球员，但他们能理解并在毫无冲突的情况下接受不同的角色定位。他们同样理解亚马尔所具备的媒体影响力。

而且我想说的不仅是球场内，更是球场外。亚马尔现在才19岁，距离他职业生涯的巅峰还有很长的路要走，因为他在职业和为人方面都还在成长，我们甚至还没看到他未来巅峰时期的模样。我们一步一步来，不能预判四五年后会发生什么。

到了9月份，在我们的环境之外，亚马尔可能会被高度关注，但在球队内部他只是普通的一员。当未来发布队内纪录片时——比如阿尔瓦罗-加西亚拍摄的那些——大家会看到这一面。

主持人：纪录片做好了吗？

德拉富恩特： 他们正在做，因为是用心呈现的精致作品，所以需要时间。但当大家看到亚马尔或者罗德里等这些世界顶级球星在私底下如此真实、自然的一面时，一定会感到惊喜。这种氛围是我们的核心优势之一，如果我们丢掉了这一点，就会失去很多东西。

主持人： 但变化确实存在，比如下次集训时，亚马尔可能就没办法像罗德里那样，自由地和伴侣出门吃个晚饭了。

德拉富恩特： 办法总比困难多，总有办法能做到的。

主持人： 那您准备好面对9月份的舆论了吗？在度过成功的夏天和夺冠庆祝之后，大家又会开始质问“德拉富恩特这次要招谁”了。卡洛斯-埃斯皮会在名单里吗？世界杯前有人问您贡萨洛的时候，您曾说过：“怎么没人问我特尼-马丁内斯或卡洛斯-埃斯皮呢，他们也在我们的考察范围里。”

德拉富恩特： 是的，卡洛斯-埃斯皮和特尼当时都在我们的65人初选大名单里。他们是非常有潜力的球员，需要继续成长。我们对他们很熟悉，尤其是特尼，他以前在国字号梯队就跟我一起。卡洛斯我也一直在跟踪观察，他在21岁以下国家队效力过，这次世界杯前入选了大名单。现在他有机会去展现我们预期的水平了，他具备出色的素质。当然，还有其他一些球员，可能因为不在皇马或巴萨效力，曝光度没那么高。

主持人： 看来您对埃斯皮这个问题早有准备，这都算剧透了（笑）。

德拉富恩特： 哈哈，9月份肯定有人会问这个。但我的回答会和以前一样：该入选的人就会入选，没入选的人需要继续努力工作，争取下次机会，这是职业球员的基本准则。

主持人： 这个夏天您关注转会新闻了吗？比如罗德里最后去了巴萨。

德拉富恩特： 我知道的。我为所有优秀的西班牙球员感到高兴，我跟他通了电话祝贺他，他现在非常开心。最重要的是——我也多次强调过——我认为优秀的球员应该留在我们的联赛里。

主持人： 胡里安-阿尔瓦雷斯倒是个例外。

德拉富恩特： 那是俱乐部之间的事。从影响我们的角度来看，我希望西班牙优秀球员能留在西甲。虽然我们也关注效力于世界各地的球员，但我希望我们的联赛是世界上最强大的，如果优秀的西班牙球员能留在这里踢球，我会非常高兴。

主持人： 非常高兴能和您一起开启这个全新的电台新赛季。我不会说“希望我们以同样的方式结束”，但我希望到了2030年，我们能在这期间捧回欧国联和欧洲杯，然后一起庆祝下一座世界杯奖杯。

德拉富恩特： 距离下一届世界杯还有很长的路要走，在此期间，我们有四年时间去享受它。

主持人： 这座奖杯就留在我们这里了。

德拉富恩特： 留在这里吧，非常感谢。